Επιχειρείται η ανάλυση του φαινομένου της άσκησης διοικητικού έργου από ιδιώτες, φυσικά ή νομικά πρόσωπα. Προς τον σκοπό αυτό και χάριν πληρέστερης κατανόησης, στο πρώτο κεφάλαιο αποδίδεται το εννοιολογικό περιεχόμενο των επιμέρους όρων «ανάθεση», «αναθέτουσα αρχή», «ιδιώτης», «διοικητικό έργο». Στο δεύτερο κεφάλαιο παρατίθενται, συνοπτικώς, οι διακρίσεις και οι διαφορές μεταξύ της δημόσιας σύμβασης, της σύμβασης παραχώρησης και των Συμπράξεων Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα (Σ.Δ.Ι.Τ), οι οποίες αποτελούν τις συμβατικές μορφές ανάθεσης διοικητικού έργου σε ιδιώτη. Επιπλέον, γίνεται μία συνοπτική προσέγγιση των όρων της αποκρατικοποίησης και της ιδιωτικοποίησης προκειμένου να επιτευχθεί ο διαχωρισμός από την δράση της δημόσιας διοίκησης στα πλαίσια της παραχώρησης δημόσιας υπηρεσίας σε ιδιώτες. Ακολουθούν, στο τρίτο κεφάλαιο, οι συνταγματικές διατάξεις που εισάγουν επιταγές και απαγορεύσεις, στα πλαίσια θεμελιωδών αρχών του Συντάγματος, και που θεσπίζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις, υπό τις οποίες και μόνο η ανάθεση διοικητικών καθηκόντων σε ιδιώτες επιτρέπεται. Το τέταρτο κεφάλαιο πραγματεύεται τα κριτήρια επιλογής και ανάθεσης διοικητικού έργου σε ιδιώτη, σύμφωνα με τις αξιολογήσεις της εγχώριας και ευρωπαϊκής έννομης τάξης. Στο πέμπτο κεφάλαιο αναλύονται οι αρχές που διέπουν την λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης, οι οποίες εφαρμόζονται και στην σχέση μεταξύ αναδόχου και διοικουμένων. Στο έκτο κεφάλαιο προσεγγίζονται τα μείζονα ζητήματα που ανακύπτουν από τις έννομες σχέσεις μεταξύ της αναθέτουσας αρχής της Διοίκησης και του αναδόχου, αναδόχου και διοικουμένων, Διοίκησης και διοικουμένων. Σε όλα τα κεφάλαια παρατίθενται αποφάσεις της ημεδαπής και ευρωπαϊκής νομολογίας.